政府信息公开

根据察隅县第十三届人民代表大会第八次会议审议通过的我县2026年财政收支预算，全县一般公共预算总财力177640.94万元，比上年预算数减少25142.87万元，下降12.40%。其中：县本级一般公共预算收入13000万元（税收收入4150万元、非税收入8850万元）；上级补助收入132335.25万元；动用预算稳定调节基金23000万元；上年结转9305.69万元。

因预算执行过程中，新增政府一般债券资金，上级转移支付收入较年初增加。根据《预算法》有关规定，本着“量入为出，收支平衡”的原则，拟将2026年预算调整如下：

一、县级财政预算调整方案及调整后的收支预算情况

（一）一般公共预算调整方案

为确保财政资金切实发挥效益，根据察隅县社会经济发展需求以及各预算单位实际情况。拟做以下调整：

1.安排第二批均衡性转移支付资金。为切实规范均衡性转移支付资金管理，充分发挥资金兜底保障、均衡发展、补齐短板的核心作用，根据《西藏自治区财政厅关于下达2026年自治区对市县均衡性转移支付预算的通知》（藏财预指〔2026〕2号）及资金使用管理相关规定，县财政局拟定了《察隅县2026年第二批均衡性转移支付使用计划》，涉及资金3320万元，主要用于解决往年项目尾款及财评款、茶产业项目、地质灾害处置、文旅项目等支出。

2.安排新增政府一般债券资金。收到自治区发行的第一批新增政府一般债券资金11644万元，主要用于察隅县建筑垃圾消纳场项目800万元、察隅县G219至吉太村水毁路面恢复整治工程2595万元、察隅县完全小学校园宿舍食堂提质改造项目575万元、察隅县下察隅镇巴安通片区桥梁新建工程2800万元、察隅县察隅曲古玉乡罗马村、然乌学村重点河段治理工程1000万元、察隅县县城公共人防工程建设项目3874万元，共6个项目。

调整后，县本级一般公共预算收入13000万元，动用预算稳定调节基金23000万元，上年结转9305.69万元，截至7月8日上级补助收入161687万元，一般债务转贷收入11644万元，2026年一般公共预算总财力调整为218636.69万元，一般公共预算支出安排调整为218636.69万元。

（二）政府性基金预算调整方案

2026年政府性基金预算本级收入300万元，上级补助收入86万元，上年结转收入503.15万元，收入总计889.15万元，支出安排889.15万元。

调整后，2026年政府性基金预算本级收入300万元，截至7月8日上级补助收入90万元，上年结转收入503.15万元，收入总计893.15万元，2026年政府性基金预算支出安排893.15万元。

（三）预备费动用情况

2026年年初预算安排预备费1800万元，年度执行中暂未支出。

上述收支预算调整后，我县财政收支相抵，实现平衡。

二、2026年政府债务情况

（一）2026年第一批新增政府债务限额

《西藏自治区财政厅关于转贷2026年第一批新增政府一般债券资金预算指标的通知》（藏财债指〔2026〕9号）核定我县2026年第一批新增政府债券限额11644万元，主要是一般债务限额。债券期限10年，利率1.84%。

（二）2026年政府债务余额和债务限额情况

上年末，我县地方政府债务账面余额19542.39万元，其中：一般性债券转贷资金余额4142.39万元（我县政府债务3000万元、自治区政府债务1142.39万元），专项债券转贷资金余额15400万元（是林芝市政府债务）。

2026年执行中，我县债务还本1000万元，新增政府一般债券资金11644万元。

调整后，截至2026年7月8日，我县地方政府债务余额限额30186.39万元，其中：一般性债券转贷资金余额限额14786.39万元（我县政府债务13644万元、自治区政府债务1142.39万元），专项债券转贷资金余额限额15400万元（是林芝市政府债务）。

（三）偿债计划

财政每年从一般公共预算资金中安排债务付息支出，到期一次性还本或申请再融资。

三、下一步工作计划

下一步，我们将在县委、县政府的坚强领导和县人大及其常委会的监督支持下，紧扣预算调整方案，重点抓好三方面工作：

一是强化债券全流程精细管理。严格按调整后的额度和投向，做好新增债券支出管理，确保项目尽早形成实物工作量。对存量债务，梳理还本付息节点，足额纳入当期支出预算，坚决防范兑付风险。同步完善债券资金“借、用、管、还”闭环台账，确保每笔资金流向清晰、使用合规。

二是加快调整后预算的执行进度。按月督促预算执行进度，严禁年底突击列支；对新增的重点保障领域，开辟资金拨付“绿色通道”，实行限时办结，并同步开展绩效运行监控，确保“钱花在刀刃上”。

三是严守风险底线，健全长效机制。强化库款与债券兑付的联动监测，提前做好资金头寸安排。同时，结合本次调整，对下半年支出时序再优化，确保全年预算平衡目标顺利实现。