政府信息公开

2025年8月7日，县委副书记、县长次仁罗布主持召开县政府第13次常务会议，传达学习《关于印发<西藏自治区招投标领域突出问题系统整治实施方案>的通知》和7月30日中央政治局会议精神，听取察隅县2025年上半年经济运行情况、安排部署下一阶段经济工作，研究《关于解决巴娅同志病故后一次性抚恤金和丧葬补助费的请示》等事宜。现纪要如下：

一、略

二、听取察隅县2025年上半年经济运行情况，安排部署下一阶段经济工作

会议指出，今年以来，我县坚持稳中求进工作总基调，围绕年初确定的目标任务，全力推进社会稳定、项目建设、消费提振、产业发展、民生保障、边境建设、生态保护等重点工作，全县经济运行总体平稳，但我们也要清醒的认识到，当前，全县发展不平衡不充分的问题仍然突出，城乡区域发展和收入差距较大，11个村的农牧民人均可支配收入还低于全区平均水平；全年时间已经过半,但是全县各项工作完成情况还不理想，目前，地区生产总值排名全市第四，固定资产投资排名全市第三，农牧民人均可支配收入排名全市第一，社会消费品零售总额、预算执行进度排名全市第五，20个资金已到位项目仍未开工，总的来看，经济形势有所好转，但还有很大的上升空间。

会议要求，全县各级各部门要贯彻落实好7月30日中央政治局会议精神和7月31日国务院常务会议精神，贯彻落实好市委乡村振兴发展大会暨市委农村工作领导小组第二次会议和市政府2025年上半年经济运行分析会会议精神，紧盯年度目标任务，推动各项工作落地见效。要全面客观看待当前经济形势，把项目建设摆在重要位置，严格落实重点项目调度和包保机制，学习并运用好《察隅县财政资金管理办法》《察隅县政府采购管理暂行办法》《察隅县政府投资项目管理办法》，加快推行项目资金共管工作，进一步优化程序，确保重大项目尽快落实落地。由黄志波同志牵头，做好“十四五”规划援藏项目收尾和“十五五”项目谋划工作，重点聚焦科技创新、产业升级、医疗教育等民生领域，加大援藏项目投资力度，助推我县经济社会发展。由白晓冬同志牵头，一要加快制定察隅县临时用地补偿标准，进一步规范临时用地使用过程中的补偿标准，切实维护土地权利人和用地者的合法权益；二要加快搬迁点耕地开发和分配工作，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富；三要推动农村养老事业健康发展，启动实施古玉乡古井村、博学村，上察隅镇岗藏村3个农村幸福院项目，确保老年群体老有所依、老有所养。由徐宝珠同志牵头，一要持续跟进“十五五”项目规划，谋划建立“近期可实施、长期有储备、定期可滚动”的项目库，合理使用项目前期经费，提前办理项目前置手续，力争项目资金到位后尽快进入招标环节；要支持中小企业发展，出台针对性的扶持政策，培育好规上工业企业；对资金已到位未开工项目要分析原因，大力推进，明确开工时间；严格执行通报约谈推进机制，以开工率、资金支出率为核心指标，动真碰硬晒成绩、比进度；二要落实好“提振消费专项行动”要求，千方百计挖掘消费潜力，坚持把扩大消费摆在优先位置，在落实好现有促消费措施的基础上，抓紧推出新的举措，提高群众参与积极性和撬动消费的杠杆率，同时做好活动企业的监管工作，防止出现套取活动资金的现象；三要坚持把优化营商环境作为突破口和着力点，奔着问题去、瞄准问题改，按照优化营商环境工作安排，精准做好招商引资工作，不断提高招商引资工作水平和成效。由宋卫民同志牵头，一要加快推动察隅县建筑垃圾填埋场封库项目、县城建筑垃圾消纳场等项目建设，规范县城建筑垃圾和生活垃圾处理；二要全力推进珠拉村房屋开裂问题，督促大唐扎拉公司落实资金，动员群众尽早开工，同时要针对上察隅镇永宁村安置点排污管道污染土地问题，提出具体解决措施并尽快解决。由吴明霞同志牵头，加快推进稻香旅游综合体招商工作和书香华府交付工作，积极推进全县闲置资产的排查清理工作，特别是针对下察隅镇冷链库和洞冲仓库，要积极探索新的运营模式，切实做好国有闲置资产盘活工作。由苏飞同志牵头，一要加强全县预算资金零支出的清理盘活与统筹使用工作，特别是针对全县资金支出排名靠后且资金量较大的单位，要开展好预算执行情况评估分析工作；二要继续加强对资金支出进度的督导工作，核清我县8月份财政资金支出量，力争资金进度排名在全市进位争先；由索朗曲珍同志牵头，加快推进全县城乡居民暨在编僧尼健康体检工作，力争我县体检率与体检资金支出率排名在全市进位争先。请桑杰顿珠同志牵头，开工建设上察隅镇布宗村幼儿园，本月内完成察隅县中学食堂建设项目、古玉乡至上察隅镇公路沿线森林防火阻隔带整改和县城周边森林防火阻隔带建设工作。由李辉同志牵头，一要抓好以工代赈项目建设进度的同时，再谋划一批群众能干会干的以工代赈项目，促进农业增效、农民增收，巩固农牧民人均可支配收入增速全市领先的成绩；对脱贫人口要加强动态监测，及早干预，推动更多低收入人群迈入中等收入行列；二要督促上、下察隅镇茯苓种植等4个资金已到位未开工项目建设进度，加快形成有效支出。政府督查室要紧盯重点任务，建立健全有关工作机制，加强督查结果分析运用，提升督查水平，以高质量督查促进经济高质量发展。会后，以县人民政府党组名义向县委常委会报告，并提请人大常委会审议。

三、研究县人社局《关于解决巴娅同志病故后一次性抚恤金和丧葬补助费的请示》（察人社请〔2025〕42号）

会议原则同意请示事项，所需资金249057.27元从2025年年初预备费中列支。

会议要求，县人社局按规定做好一次性抚恤金和丧葬补助费发放工作，并做好病故干部家属的关心关爱工作；县财政局做好资金审核拨付和使用监管工作。

四、研究县农业农村局《关于解决帮扶产业项目评估服务所需资金的请示》（察农字〔2025〕145号）

会议原则同意请示事项，所需资金148万元从2025年第二批统筹资金-其他支出中解决60.90万元，剩余资金列入2026年年初预算。

会议要求，县农业农村局做好工作量审核及收费标准把关工作，并加强日常监督管理；县财政局做好资金审核拨付和使用监管工作。

五、研究县农业农村局《关于解决竹瓦根镇空档村然巴组严格管控类耕地粮食补助资金的请示》（察农字〔2025〕154号）

会议原则同意请示事项，2025年度所需资金207576元从2025年存量资金中列支，2026、2027年所需补助资金纳入年初预算。

会议要求，县农业农村局按要求落实好严格管控类耕地政策，在管控期间做好农户补贴和政策解释工作；县财政局做好资金审核拨付和使用监管工作。

六、研究县农业农村局《关于解决基层农技推广体系改革与建设项目缺口资金的请示》（察农字〔2025〕155号）

会议原则同意请示事项，所需资金28万元从2025年存量资金中解决。

会议要求，县农业农村局做好基层农技推广和服务保障工作，发挥好农业科技示范基地引领作用，促进农业现代化发展；县财政局做好资金审核拨付和使用监管工作。

七、研究县委农村工作领导小组办公室《关于解决生态岗位工资提标县级承担资金的请示》（察农工办发〔2025〕8号）

会议原则同意请示事项，所需资金45.08万元从2025年第三批统筹资金—其他支出中列支，从2026年开始纳入年初预算。

会议要求，县委农村工作领导小组办公室做好全县林业系统生态保护、草原生态保护等7类生态岗位人员提标工资补发工作；县财政局做好资金审核拨付和使用监管工作；各相关单位和乡镇做好政策宣讲，让群众清楚惠从何来、恩向谁报、心跟谁走。

八、研究上察隅镇《关于藏GE3161、藏GC9076等五辆公用车报废的请示》（上政字〔2025〕47号）

会议原则同意请示事项。

会议要求，上察隅镇加强与县财政局沟通，按照固定资产报废程序做好报废工作，并做好残值上缴；县财政局配合做好固定资产报废程序指导工作。

九、研究上察隅镇《关于拟将荣玉村农田恢复项目以推广以工代赈方式实施的请示》（上政字〔2025〕50号）

会议原则同意请示事项。

会议要求，上察隅镇按程序做好项目建设工作，并做好用工群众技术培训，进一步促进群众增收；县发改局、农业农村局做好项目建设指导工作。

十、研究县委组织部《关于解决干部人才工作经费的请示》（察组请〔2025〕40号）

会议原则同意请示事项，所需资金35万元从2025年存量资金中列支。

会议要求，县委组织部按规定落实好干部人才相关待遇；县财政局做好资金审核拨付和使用监管工作。

十一、研究县委统战部《关于解决察瓦龙乡寺管会干部周转房及附属设施所需资金的请示》（察统发〔2025〕29号）

会议原则同意请示事项，所需资金306.9万元纳入2025年第四批统筹资金使用计划一并解决。

会议要求，县委统战部加快推进项目建设，确保项目早日建成投入使用，进一步改善驻寺干部生活条件；县发改局、住建局做好项目建设审核把关和指导工作；县财政局做好资金审核拨付和使用监管工作。

十二、略

 

参会人员：黄志波、白晓冬、宋卫民、吴明霞、苏飞、普布多吉、汪磊、李辉（徐宝珠参加林芝市先行工作会议、杜志、索朗曲珍、桑杰顿珠休假）

列    席：赵诚、徐本安、晁显杰、卓玛、郝建勋，王岳辉、符永娣、李绍钦、景松、蒋雪飞、普布卓玛、纪洋洋