察隅县人民政府

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2026年察隅县人民政府第6次常务会议

发布时间:2026-03-13   浏览次数:   【字体:

2026年3月10日,察隅县委副书记、县长次仁罗布主持召开县政府第6次常务会议,传达学习习近平总书记在中共中央政治局第二十四次集体学习时的重要讲话和相关文件精神,听取政府各班子成员近期工作开展情况及下一步工作计划,研究县文旅局《关于实施G219交旅融合规划建设项目的请示》等事宜。现纪要如下:

一、传达学习习近平总书记在中共中央政治局第二十四次集体学习时的重要讲话精神

会议指出,习近平总书记在中共中央政治局第二十四次集体学习时的重要讲话,站在强国建设、民族复兴的战略高度,深刻阐述了培育发展未来产业的重大意义,科学分析了面临的形势任务,明确了主攻方向、工作原则和实践路径,为我们抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇、发展新质生产力、建设现代化产业体系提供了根本遵循、注入了强大动力。

会议要求,要紧扣察隅定位抓学习。全县政府系统要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务,立足察隅边境县、生态县、特色农业县实际,深刻理解未来产业前瞻性、战略性、颠覆性特点,不贪大求洋、盲目跟风,把未来产业理念与察隅清洁能源、生态文旅、特色农牧、林下经济深度结合,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,增强工作的针对性和实效性。要立足资源禀赋抓布局。紧扣察隅“清洁能源强县、滇藏旅游首县、农林产业名县、强边富民要县、藏东南县域经济高质量发展示范区”建设目标,服务保障好扎拉电站、察隅曲水电开发、藏粤直流输电等重大项目,打造藏东南清洁能源基地;依托G219、边境康养、雪山峡谷等特色资源,打造生态文化旅游康养目的地;做强茶叶、猕猴桃、生猪、石榴等主导产业,发展灵芝、天麻等林下产业,推动“生态+产业+旅游”融合发展,形成察隅特色产业矩阵。要聚焦创新落地抓转化。坚持“产业出题、科技答题”,围绕察隅特色产业建链、补链、强链。推进数字茶园、智慧果园试点,发挥企业主体作用,培育龙头企业、合作社,推动科技成果转化应用;做好人才引育、品牌创建、冷链物流等服务保障,不断提升产业规模化、标准化、品牌化水平。要围绕能力提升抓落实。各级领导干部要主动学习科技前沿、产业发展、市场运营等有关政策,努力做到知科技、懂产业、善决策、会服务。健全产业治理与风险防控机制,既要培育市场主体,又要守住生态保护、安全生产、边境稳定底线,推动察隅产业发展提质增效、行稳致远。

二、传达学习《中华人民共和国招标投标法》

会议指出,招投标工作是政府投资项目、民生工程、基础设施建设的关键环节,直接关系项目质量、资金效益、营商环境和党风廉政建设,是察隅项目管理中必须牢牢守住的法治关口、纪律关口、廉洁关口。《招标投标法》对招标范围、程序规则、监督管理、法律责任作出的要求和规范,是依法推进项目、规范权力运行的根本遵循。

会议强调,一是必须做到依法用权。全县政府系统要把《招标投标法》作为项目管理的“必修课”“基本功”,全面吃透法定程序、法定权限、法定责任,搞清楚哪些项目必须招标、哪些环节不能变通、哪些行为坚决禁止,坚决杜绝凭习惯办事、靠人情操作、按主观决策,真正把法治思维、法治方式贯穿项目建设全过程。二是坚决杜绝违规行为。所有依法必须招标的项目,必须严格按照法律规定组织实施,不打折扣、不搞变通、不越红线。严禁以任何方式化整为零、拆分项目、规避招标;严禁擅自设置排他性条件、量身定制门槛;严禁泄露信息、暗箱操作、干预评标;严禁围标串标、弄虚作假、违法分包转包,确保每一个项目都公开透明、公平竞争、合法合规。三是严守项目和资金安全。县发改、财政、住建、交通、水利、农业农村等部门要切实扛起行业监管责任,加强标前审查、标中监督、标后核查,对政府投资项目、民生项目、重点工程实行全流程、常态化、闭环式监管,及时发现问题、纠正偏差、防范风险,决不让制度成为“稻草人”,决不让监管流于形式。四是确保干部干净干事。县政府班子成员要带头遵守《招标投标法》,不打招呼、不递条子、不授意、不插手、不干预招投标活动,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。对违反法律规定、破坏招投标秩序、损害公共利益的行为,坚持零容忍、严查处、强震慑,以最严格的纪律约束,确保项目安全、资金安全、干部安全。

三、听取政府各班子成员近期工作开展情况及下一步工作计划汇报

会议指出,从总体来看,一季度工作推进有序,整体工作有亮点、有成效,下一步打算也契合实际。

会议强调,要正视差距。对照全年目标和高质量发展要求,问题依然突出。像察瓦龙瓦布片区水土流失综合治理工程、建筑垃圾消纳场工程等9个重点项目迟迟未能开工,严重影响投资进度和工作大局;生态环保督察反馈及自查问题仍有23项未完成;一般公共预算支出2月份仅有6家单位达标,支出进度全市排名倒数第二,资金使用率低、执行不力问题十分突出。全县各级各部门对这些问题决不能回避、拖延,要把问题研究透、把措施落到位,全力补短板、强弱项、赶进度。要精准发力。下阶段是抓落实、赶进度的关键期。要咬定目标抓调度,紧盯主要指标,加强监测分析,确保经济运行在合理区间。要抢抓施工黄金期,解难题、赶进度,努力形成更多支出。要用心办好民生实事,从严抓好安全生产、生态环保、信访维稳等工作,以高水平的安全保障高质量发展。要互相配合。各班子成员既要带头扛起责任,对分管工作亲自上手、一抓到底;对涉及跨领域、跨部门的任务,也要主动协调、密切配合,决不允许互相推诿。要弘扬实干作风,深入一线解决问题,以钉钉子精神推动各项部署落地见效。

四、研究县文旅局《关于实施G219交旅融合规划建设项目的请示》(察文旅发〔2026〕16号)

会议原则同意实施G219交旅融合规划8个重点建设项目。

会议要求,县文旅局要加强与县发改、自然资源、林草部门沟通,完善相关审批手续,并按程序做好项目前期工作。抓好项目的全流程管理,做深做透项目设计阶段的全面论证,严格落实过紧日子要求,严禁违规新建楼堂馆所,坚决杜绝华而不实的形象工程。树牢运营前置理念,确保项目建设与运营无缝衔接、建成见效;县发改局做好项目建设指导工作;县自然资源局做好项目用地核查与保障工作。

五、研究县文旅局《关于审批2026年察隅县各类节庆活动的请示》(察文旅发〔2026〕2号)

会议原则同意开展林芝市第二十三届桃花旅游文化节察隅县专场暨西藏百万农奴解放67周年、G219通车活动及音乐会、中国农民丰收节庆祝、弦子大赛暨展销4项县级节庆活动。

会议要求,县文旅局要严格落实《西藏自治区关于论坛、节庆、展会等活动预算管理办法(试行)》有关规定,严格对照年初预算资金执行。活动经费不得超过上一届的预算规模。县财政局做好资金审核拨付工作。会后,以县政府名义向市政府报备。

六、研究县文旅局《关于报废执法车辆的请示》(察文旅发〔2026〕13号)

会议原则同意报废处置县文旅局执法车辆藏GC6398,车架号:LVGES46A8DG410160。

会议要求,县文旅局按程序做好车辆报废处置工作,及时上缴残值,并做好相关资料完善归档备案。

七、研究县文旅局《关于解决林芝第二十三届桃花旅游文化节推介活动经费的请示》(察文旅发〔2026〕27号)

会议原则同意请示事项。所需资金45万元(大写:肆拾伍万元)从2026年存量资金中解决。

会议要求,县文旅局按程序做好桃花旅游文化节推介活动;县财政局做好资金审核拨付工作。

八、研究县城管局《关于实施林芝市察隅县口袋公园建设项目的请示》(察城字〔2026〕12号)

会议原则同意在察隅县城区北门户进城入口、察隅县中学北侧、彩虹桥、沿山路、政府大院、奈萨酒店北侧、学尼大桥、沙通坝8处节点实施林芝市察隅县口袋公园建设项目。

会议要求,县城管局加强与县发改、自然资源、林草部门沟通,完善相关审批手续,并按程序做好项目前期工作。前期设计要立足实际、贴合需求,做到务实管用、可落地执行。要严守节约底线,严控建设成本,把有限的资金用在项目核心功能提升上;县发改局做好项目建设指导工作;县自然资源局做好项目用地核查与保障工作。

九、研究县国资委《关于审批西藏自治区察隅县国有资产经营有限公司管理层人员招聘方案的请示》(察国资发〔2026〕11号)

会议原则同意招聘方案。

会议要求,县国资委要规范聘用全流程管理,确保招聘工作全程公开透明、公平公正,切实选拔出政治素质过硬、熟悉公司运营、精通市场经营、勇于担当作为的管理人才。

十、研究县水利局《关于采取推广以工代赈方式实施察隅县古玉乡罗马村罗马组饮水维修改造工程的请示》(察水字〔2026〕25号)

会议原则同意采取推广以工代赈方式实施察隅县古玉乡罗马村罗马组饮水维修改造工程。

会议要求,县发改局做好项目建设指导工作。

十一、研究县水利局《关于采取推广以工代赈方式实施察隅县上察隅镇布宗村水源地治理工程的请示》(察水字〔2026〕22号)

会议原则同意采取推广以工代赈方式实施察隅县上察隅镇布宗村水源地治理工程。

会议要求,县发改局做好项目建设指导工作。

十二、研究县卫健委《关于划拨察隅县上察隅镇卫生院改扩建项目用地的请示》(察卫请〔2026〕14号)

会议原则同意划拨上察隅镇卫生院改扩建项目用地:图幅号3178.310—575.960,占地3728.6平方米。

会议要求,县卫健委要加强与自然资源局沟通,进一步核清项目用地相关规定,并按程序做好划拨土地的使用工作;县自然资源局做好用地划拨工作。

十三、研究县卫健委《关于核销古拉乡卫生院2020年重复登记固定资产的请示》(察卫请〔2026〕13号)

会议原则同意请示事项。

会议要求,县卫健委要加强与县财政局沟通,进一步完善相关佐证材料后,按程序对重复登记的固定资产进行核销,并加强资产管理工作;县财政局做好全县固定资产管理指导工作,坚决杜绝类似情况再次发生。

十四、研究察瓦龙乡人民政府《关于实施察隅县察瓦龙乡沙布村村级文化室建设项目的请示》(察瓦政发〔2026〕26号)

会议原则同意实施察隅县察瓦龙乡沙布村村级文化室建设项目。项目法人为察瓦龙乡人民政府,所需资金420.62811万元从2025年强基惠民工作经费中解决。

会议要求,县发改局做好项目建设指导工作;县财政局做好资金审核拨付工作。

十五、研究察瓦龙乡人民政府《关于实施察隅县察瓦龙乡阿丙村村级文化室建设项目的请示》(察瓦政发〔2026〕25号)

会议原则同意实施察隅县察瓦龙乡阿丙村村级文化室建设项目。项目法人为察瓦龙乡人民政府,所需资金413.277128万从2025年强基惠民工作剩余经费及组织部其他统筹经费中解决。

会议要求,县发改局做好项目建设指导工作;县财政局做好资金审核拨付工作。



参会人员:黄志波、徐宝珠、宋卫民、吴明霞、苏飞、桑杰顿珠、李辉(白晓冬前往自然资源局调研、普布多吉察瓦龙下乡、杜志下察隅蹲点、索朗曲珍休假、汪磊古玉乡蹲点)

列    席:赵诚、仁增赤烈、徐本安、李二凯、郝建勋、桑旦曲珍、宋良华、叶剑敏、巴桑、邱远智、格列曲培